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La propuesta presentada en este trabajo nace de la problemática del manejo de residuos sólidos del Estado de Oaxaca. Sin embargo, el problema no es solo administrativo o técnico, ya que el factor humano también está involucrado. Por lo tanto, el fenómeno social también debe ser considerado. Es por esto que se propone utilizar los clústeres como una herramienta para gestionar los residuos sin excluir las interacciones entre los agentes sociales involucrados. La metodología empleada es la de los sistemas blandos (SSM), la cual se aplica en la resolución de problemas donde interviene el factor humano. Se emplearon dos enfoques del concepto clúster. El primero, desde el punto de vista geográfico a través del algoritmo de clusterización k-medias (para la localización de los conglomerados), y el segundo, fue desde la perspectiva territorial de Porter (2001). Finalmente se concluyó que ambos enfoques, no fueron suficientes para establecer una propuesta factible, ya que se identificaron agentes políticos que mantienen interrelaciones dentro de una red de poder, las cuales intervienen directamente en la gestión, dando lugar a nuevos marcos de análisis más integrales y sistémicos.